עד איזו שעה מותר לקדוח ולנסר בטון?

עד איזו שעה מותר לקדוח ולנסר בטון?

לפי התקנות הארציות, שיפוץ רועש בבניין מגורים אסור בימי חול בין 20:00 ל-07:00, והפעלת מכונת בנייה, כמו מסור בטון, באזור מגורים אסורה מ-19:00 — וגם קידוח יהלום כדאי לסיים עד אז. בערב יום מנוחה שניהם אסורים מ-17:00 ועד 07:00 למחרת יום המנוחה — בשישי, עד ראשון. חוק עזר עירוני יכול לקבוע אחרת — בראשון לציון שיפוץ בימי חול נגמר ב-19:00.

מה קובע חוק הרעש לשיפוצים בבניין מגורים?

תקנה 4 של תקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), התשנ״ג–1992 קובעת: ״לא יבצע אדם ולא ירשה לאחר לבצע עבודות תיקון, שיפוץ או בנייה הגורמות לרעש בבניין המשמש למגורים, ולא יתקין בו מיתקנים, בין השעות 20:00 ל-7:00 למחרת בימי חול, ובין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל-7:00 למחרת יום המנוחה״. האיסור חל על כל עבודת תיקון, שיפוץ או בנייה שגורמת לרעש בבניין, ועל התקנת מיתקנים בו; אין בו חריג לעבודה דחופה, ואין בו הפסקת צהריים.

עד איזו שעה מותר להפעיל מסור בטון או פטישון?

תקנה 5 מוסיפה שעון מוקדם יותר: היא אוסרת להפעיל ״מכונה״ לצורכי חפירה, בנייה, הריסה וכיוצא באלה באזור מגורים בין 19:00 ל-07:00 למחרת, ומ-17:00 בערב יום מנוחה עד 07:00 למחרת יום המנוחה. ״מכונה״ היא כל פריט בתוספת הראשונה לתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר מציוד בניה), התשל״ט–1979, ושם מופיעים בשמם ״מכונה לחיתוך בטון/אבן״ ו״פטישי קידוח״. לכן לפי הכלל הארצי מסור הבטון נעצר בימי חול ב-19:00, שעה לפני שאר עבודות השיפוץ. חריג יש בתקנה 5 רק להפעלה ״דרושה באופן דחוף״ כדי למנוע או להסיר סכנה או הפרעה בלתי סבירה לביטחון הציבור, לבריאותו או לבטיחותו — לא ללחץ של לוח זמנים; ובבניין המשמש למגורים חלה במקביל תקנה 4, שאין בה חריג כזה.

תקנה 15 מרחיבה: האיסורים על גרימת רעש באזור מגורים חלים גם על רעש שנגרם מחוץ לו, ״אם אותו רעש גורם הפרעה או מטרד באזור המגורים״ — למשל מסור בטון שפועל בבניין משרדים צמוד לבתים.

מכונת קידוח ליבה ביהלום אינה מופיעה ברשימה בשמה, ולא מצאנו הכרעה אם היא נחשבת ״מכונה״; לכן בקידוח בטון ביהלום בבניין מגורים הבחירה הזהירה היא לסיים בימי חול עד 19:00. בתל אביב-יפו חוק העזר אוסר בימי חול מ-19:00 הפעלה של כל ״מכונה המונעת בכח מכני״ לצורכי בנייה, בלי הפניה לרשימה של 1979. בין המסור לפטישון אין הבדל בשעון, אלא במה שהשכנים מרגישים: צליל רציף של מנוע ולהב מול מכות שעוברות בשלד לקומות הסמוכות. ההשוואה המלאה במדריך ניסור בטון או הריסה.

האם מותר לקדוח בין 14 ל-16?

לפי התקנות הארציות — כן: תקנות 4 ו-5 אינן אוסרות עבודה בין 14:00 ל-16:00, ואין בהן הפסקת צהריים; חוק עזר עירוני עשוי לקבוע אחרת. השעות האלה באות מתקנה 3, שאוסרת בין 14:00 ל-16:00 ובין 23:00 ל-07:00 לשיר, לצעוק ולהפעיל באזור מגורים כלי נגינה, רדיו, טלוויזיה, רמקול ״או מכשירי קול כיוצא באלה״. מקדח ומסור אינם ברשימה, וגם בחוקי העזר של תל אביב-יפו, ראשון לציון וחולון לא מצאנו הפסקת צהריים לבנייה. עם זאת, סעיף 2 לחוק למניעת מפגעים אוסר, בלי הגבלת שעות, ״רעש חזק או בלתי סביר, מכל מקור שהוא, אם הוא מפריע, או עשוי להפריע, לאדם המצוי בקרבת מקום״; איך הוא חל על עבודת בנייה בשעות המותרות לא בדקנו.

אבל זה לא סוף הבדיקה. דף הפיקוח העירוני של נתניה כותב שחוק העזר העירוני אוסר הקמת רעש בין 14:00 ל-16:00, ושגם ״הקמת רעש בשעות המותרות יכולה להיחשב כעבירה״, בכפוף לבדיקת הפקח ולנסיבות — בלי לפרט אם הכוונה גם לעבודות בנייה. ובבית משותף כדאי לשאול את הוועד אם נקבעו בבניין שעות שקט. לכן בבניין מאוכלס כדאי לברר גם מול העירייה, ולשמור את שעות הצהריים לשלבים השקטים.

האם מותר לקדוח בשישי ובערב חג?

לפי התקנות הארציות — כן, עד 17:00. שישי הוא ערב יום מנוחה, ולפי תקנות 4 ו-5 האיסור מתחיל בו ב-17:00 ונמשך עד 07:00 ביום ראשון; כך גם בערב חג שהוא יום מנוחה. התקנות מגדירות ״ימי מנוחה״ כ״הימים שנקבעו כימי מנוחה בסעיף 18א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש״ח-1948״. את רשימת הימים קראנו בעותק משני של הפקודה ולא בנוסח רשמי: שבת, שני ימי ראש השנה, יום הכיפורים, היום הראשון של סוכות ושמיני עצרת, היום הראשון והשביעי של פסח, וחג השבועות. לפני עבודה בערב חג כדאי לוודא בנוסח הרשמי של הפקודה.

בתל אביב-יפו, סעיף 4 של חוק העזר לתל אביב-יפו (מניעת רעש) אוסר שיפוץ ״החל משעתיים לפני כניסת יום מנוחה״. כשהשבת נכנסת לפני 19:00 זה מוקדם מ-17:00, ורק כשהיא נכנסת מאוחר יותר, בקיץ, זה אחרי. איזה כלל גובר לא בדקנו, ולכן בשישי בתל אביב-יפו כדאי לסיים לפי המוקדם מביניהם.

שעות מותרות לשיפוצים לפי עיר — מה קבעו חוקי העזר?

סעיף 6 לחוק למניעת מפגעים, התשכ״א–1961 מתיר לרשות מקומית לקבוע בחוק עזר, באישור השר ובהתחשב בתנאי המקום ותושביו, הוראות ש״יכול שיסטו מהוראות תקנות״, לרבות קביעה שהתקנות אינן חלות באזורים, בימים או בשעות שהוגדרו בחוק העזר. לכן השעה תלויה גם בעיר. כך נראים הטקסטים בשש ערים:

״לא מצאנו״ אינו ״אין״: ייתכן שיש הוראה שלא הגענו אליה. בעיר אחרת, או כשהשעה קריטית ללוח הזמנים, בדקו את חוק העזר העדכני באתר הרשות.

מי אוכף את שעות הרעש, ומה קורה כשעוברים עליהן?

לפי סעיף 11 לחוק למניעת מפגעים, העובר על התקנות ״דינו – מאסר ששה חודשים או קנס״, ובפתח תקווה העירייה מפנה תלונה על רעש משיפוצים למשטרה ולפיקוח העירוני. חוקי העזר מסמיכים גם פקחים: בתל אביב-יפו ובחולון פקח רשאי להורות להפסיק את הפעולה הרועשת, ואם לא נענים — להפסיק את הרעש בעצמו. בראשון לציון אוכפים את חוקי העזר גם פקחי החברה לביטחון וסדר ציבורי של העירייה, כולל מטרדי רעש.

איך מתכננים ניסור וקידוח בתוך השעות המותרות?

אנחנו עובדים בשעות המותרות לעבודה רועשת לפי התקנות ולפי חוק העזר של העיר. ניסור קל יותר לשבץ בחלון שעות משבירה: אורך החתך ועובי הקיר ידועים מראש, ואילו בשבירה הזיון שמתגלה תוך כדי משנה את הקצב.

1. מבררים את השעה המחייבת לפי התקנות ולפי חוק העזר של העיר, שואלים את הוועד אם נקבעו בבניין שעות שקט, ועובדים לפי המוקדמת שבהן.
2. סימון, הגנה על הרצפה והכנת איסוף המים נעשים לפני שהמסור מתחיל, והחתך האחרון של כל חלק נגמר לפני השעה המחייבת.
3. ועד הבית והשכנים מעל, מתחת ומהצד מקבלים הודעה מראש על ימי הניסור ושעותיו.
4. מתאמים את המעלית ואת חדר המדרגות להוצאת החלקים; פינוי הבטון שנחתך מהאתר אינו כלול בכל עבודה ונקבע בהצעת המחיר.

בהורדת קיר, החתכים עוברים לאורך התקרה והרצפה — ראו הורדת קיר בטון בדירה. בפתח לדלת או לחלון, בניסור קירות בטון ופתיחת פתחים, משבצים בחלון השעות את קווי הפתח ואת חתכי החלוקה. ובקידוח בודד, כמו קידוח בטון למזגן, אצלנו מחיר לכל קידוח, ללא מינימום הזמנה — גם חור בודד.